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(经济观察)【金融机】中国财政部密集注资 加厚金融机构“安全垫”

  北京9月6日电 (陶思阅)8家中央金融企业6日分别发布增资计划,包括中国工商银行、中国农业银行、中国进出口银行、中国人寿、中国太平、中国人保、中国出口信用保险公司及中国再保等。

  据公开信息,此次8家机构合计获得各类资本补充3600亿元(人民币,下同)。其中,中国财政部直接出资合计3000亿元。本轮注资覆盖银行和保险机构,针对性补足资本实力。

  在银行端,工行和农行两家国有大型商业银行定增共计2600亿元。二者均在公告中披露了此次资金的用途:募集资金扣除相关发行费用后,拟全部用于补充核心一级资本。与此同时,政策性银行中国进出口银行宣布获注资300亿元,以提升服务实体经济与对外开放的资金供给能力和风险防控韧性。

  在保险端,中国人寿、中国太平、中国人保三家险企合计获财政部注资570亿元。政策性保险公司中国信保获得注资100亿元。中国再保拟由财政部以现金方式认购内资股,计划募集资金30亿元。

  从行业基本面看,本轮注资并非应急举措,而是前瞻性布局。截至2026年二季度末,中国国有大行不良率环比改善,保险央企偿付能力也处于安全区间。可见,此次注资具有预防性,旨在提前加厚资本缓冲。

  业内专家表示,注资后,国有银行资本充足率将有所提升,有望进一步撬动信贷投放空间。此外,这有助于金融机构更好发挥逆周期调节作用,在支持外贸稳增长、服务企业“走出去”等方面提供更强有力的金融支撑。

  对保险业而言,中国首席经济学家论坛成员庞溟接受记者专访时表示,注资是为有效应对行业深化转型及长期利率下行带来的资本消耗。

  他称,行业深化转型,指的是保险业做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”。例如,保险支持科技金融,就要聚焦国家创新驱动发展战略,推出重大技术装备保险、新材料首批次应用保险等新产品。

  “行业转型涉及优化资源配置、升级业务结构,满足监管对保险机构考核机制的新要求。补充保险企业核心资本、高质量资本,提升偿付能力充足率,势在必行。”庞溟说。

  另一方面,长期利率下行和权益配置会消耗资本,直接拉低保险企业偿付能力充足率,限制险企的业务扩张。而资本注入能够对冲上述压力。

  中国人民大学财政金融学院教授赵锡军表示,财政部此番注资,是国家履行出资人职责,向市场传递明确正面信号,有效稳定市场预期,为金融机构的业务发展与风险应对提供了坚实支撑。(完)

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